Подписка на новости

 

Как часто вы хотите получать рассылку?

Какие материалы вам интересны?

 

 
 

Все теги

Ногинский район
Официальный сайт Ногинского муниципального района Московской области

+7 (496) 514-16-84, +7 (496) 514-10-15

142400, Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, ул. Советская, 42

Порталы Подмосковья

Постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района»» от 18.12.2017 № 4931

Скачать:
ZIP 128 KБ

Номер документа: 4931

Вид документа: ,

Орган принявший документ:

Дата публикации: 18.12.2017


Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района»

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.12.20174931

г. Ногинск

 

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района»

 

          В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ « О благоустройстве в Московской области», Уставом муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области», и  в целях осуществления единого порядка «Выдачи ордера на право производства земляных работ» на территории Ногинского муниципального района

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ» на территории Ногинского муниципального района» (прилагается).
  2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района www.noginsk-raion.ru и в муниципальной газете Ногинского  района  «Волхонка».
  3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации  Ногинского муниципального района    И.В.Лялина

 

 

 

Глава Ногинского муниципального района                              И.П. Красавин

 

  Утвержден постановлением

  администрацией Ногинского

  муниципального района

   от 18.12.2017 №   4931

 

 

 

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Выдача ордера на право производства земляных работ

на территории Ногинского муниципального района».

 

Термины и определения……………………………………………………………………………….5

  1. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………………..5
  2. Предмет регулирования Административного регламента предоставления Муниципальной услуги……………………………….......................................................................................................5
  3. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги…………………………………..5
  4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной

услуги…………………………………………………………………………………………………...6

  1. II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ…………………………...6
  2. Наименование Муниципальной услуги……………………………………………………………6
  3. Органы и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги……………..6
  4. Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги…………….7
  5. Срок регистрации Заявления на предоставление Муниципальной услуги……………………...7
  6. Срок предоставления муниципальной услуги………………………………………………….....8
  7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги…………………………………..8
  8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления

 Муниципальной услуги……………………………………………………………………………….9

  1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления

Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, Органов

Местного самоуправления………………………………………………………………………….  10

  1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимый

для Муниципальной услуги……………………………………………………………………….....11

  1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной

услуги………………………………………………………………………………………………….12

  1. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,

взимаемой  за предоставление Муниципальной услуги…………………………………………...13

15.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной

Услуги…………………………………………………………………………………………………13

  1. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения

Муниципальной услуги………………………………………………………………………………13

17.Способы получения Заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги……..13

18.Максимальный срок ожидания в очереди……………………………………………………….14

  1. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга……………14
  2. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги…………………………………14
  3. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в электронной

Форме………………………………………………………………………………………………….14

 

 

 

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ…15

 

22.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при

предоставлении Муниципальной услуги…………………………………………………………..15

 

IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА………………………………………………………………………………………16

 

  1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами

Администрации Ногинского муниципального района положений

Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятие ими решений……..16

  1. Порядок и периодичность осуществления контроля соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими и специалистами

Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставления Муниципальной услуги……………..16

  1. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации

Ногинского муниципального района за решения и действия (бездействия),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги……….17

  1. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за

предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений

и организаций………………………………………………………………………………………..18

  1. V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ………………………………………….19

  1. Основания для жалоб, форма и содержание жалоб, порядок рассмотрения и ответ на

жалобу………………………………………………………………………………………………..19

 

  1. VI. ПРАВИЛА ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ……………………………………………………………………22

 

  1. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной

Услуги………………………………………………………………………………………………...22

ПРИЛОЖЕНИЕ 1…………………………………………………………………………………....24

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ…………………………………………………………………….25

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2……………………………………………………………………………………26

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ………………………………………………………………………………………………26

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3…………………………………………………………………………………….27

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЗАИНТЕРИСОВАННЫМИ ЛИЦАМИ ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПОРЯДКЕ, ФОРМЕ И

МЕСТЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ……………………………………………………………………..28

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4……………………………………………………………………………………..28

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, С КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ…………………………………………………………………......28

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 …………………………………………………………………………………….29

БЛАНК ОРДЕРА НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ………………………...29

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 6…………………………………………………………………………………......30

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ……………………………………………………………………………………………….30

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 7 …………………………………………………………………………………….31

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАКРЫТИИ ОРДЕРА НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ………………………………………………………………………………....31

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 …………………………………………………………………………………….32

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ……………………………………………………...32

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 9……………………………………………………………………………………..34

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОРДЕРА НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ…………………………………………………………………………………34

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 10……………………………………………………………………………………36

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОРДЕРА НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА  АВАВРИЙНО ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ  РАБОТ……………………………………………….36

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 11……………………………………………………………………………………38

ОПИСАНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ……………………………………………………………………..38

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 12……………………………………………………………………………………40

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ЗАКРЫТИЕ ОРДЕРА НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ…………………………………………………………………………………………………40

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 13……………………………………………………………………………………41

ФОРМА АКТА О ЗАВЕРШЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ И ВЫПОЛНЕНИЮ БЛАГОУСТРОЙСТВА……………………………………………………………………………….41

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 14……………………………………………………………………………………42

ОПИСАНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ……………………………………………………………………..42

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 15……………………………………………………………………………………49

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ……………………………………………49

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 16……………………………………………………………………………………50

ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА……………………………………………………………………………………………….50

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 17……………………………………………………………………………………51

ТРЕБОВАНИЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГИ ДЛЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ…………………………………………51

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 18……………………………………………………………………………………53

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ…………….53

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 19……………………………………………………………………………………54

БЛОК СХЕМА ВЫДАЧИ ОРДЕРА НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ…….54

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 20

ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ…………………………………………………………..56

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Термины и определения

 

Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района» (далее - Административный регламент), указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

  1. I. Общие положения
  2. Предмет регулирования Административного регламента предоставления Муниципальной услуги

1.1.            Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории   Ногинского муниципального района» Московской области» (далее – Муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее – Администрация),  предоставляющей Муниципальную услугу.

1.2.            Получение ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района обязательно при производстве следующих работ:

1.2.1.      Строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

1.2.2.      Строительство, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения.

1.2.3.      Инженерно-геологические изыскания.

1.2.4.      Капитальный, текущий ремонт зданий, строений сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов дорожного хозяйства, за исключением текущего ремонта дорог и тротуаров без изменения профиля и планировки дорог.

1.2.5.      Размещение и установка объектов, для размещения которых не требуется предоставления земельных участков и установления сервитутов.

1.2.6.      Аварийно-восстановительный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения, сооружений.

1.2.7.      Снос зданий и сооружений, ликвидация сетей инженерно-технического обеспечения.

1.2.8.      Проведение археологических работ.

1.2.9.      Благоустройство и вертикальная планировка территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов.

1.2.10.  Установка опор информационных и рекламных конструкций.

1.3.            Проведение указанных в п. 1.2 настоящего регламента видов земляных работ на территории Ногинского муниципального района без  ордера на право производства земляных работ запрещается, за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.

1.4.            Администрация  осуществляет предоставление Муниципальной услуги в рамках собственных и переданных полномочий.

  1. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги

2.1.            Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги (далее Заявители), являются:

2.1.1.       Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели имеющие право пользования объектом недвижимости, расположенным на территории  Ногинского муниципального района, или уполномоченные от имени собственника объекта недвижимости заключать договора на выполнение земляных работ или осуществлять проведение земляных работ на территории Ногинского муниципального района.

2.2.            Интересы лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Административного регламента, может представлять иное лицо, действующее в интересах Заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия (далее – представитель Заявителя).

  1. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги

3.1.            Информация о месте нахождения, графике работы Администрации, органов Администрации, предоставляющих Муниципальную услугу контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет Администрации, и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2.            Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

  1. II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
  2. Наименование Муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского  муниципального района».

 

  1. Органы и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги

5.1.             Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Администрация Ногинского муниципального района.

5.2.            Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет орган Администрации - Управление Жилищно-Коммунального хозяйства администрации Ногинского муниципального района (далее – Подразделение).

5.3.            Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги посредствам регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – РПГУ).

5.4.            В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУ для предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

5.5.             Администрация не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг , включенных в утвержденный решением Совета депутатов Ногинского муниципального района перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.

5.6.            Перечень органов и организаций, с которыми взаимодействует Администрация в целях предоставления Муниципальной услуги, приведен в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

  1. Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги

6.1.            Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Администрацию посредством РПГУ за:

6.1.1.      Получением ордера на право производства земляных работ на территории  Ногинского муниципального района.

6.1.2.      Получением ордера на право производства аварийно-восстановительных работ на территории Ногинского муниципального  района.

6.1.3.      Переоформлением (продлением) ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального  района .

6.1.4.      Закрытием ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального  района.

6.2.            Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

6.2.1.      Ордер на право производства земляных работ по форме, указанной в Приложении  5 к настоящему Административному регламенту;

6.2.2.       Уведомление об отказе в выдаче ордера на право производства земляных работ по форме, указанной в Приложении  6 к настоящему Административному регламенту;

6.2.3.      Уведомление о закрытии ордера на право производства земляных работ по форме, указанной в Приложении  7 к настоящему Административному регламенту.

6.3.            Результат предоставления Муниципальной услуги оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации и направляется специалистом Администрации в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ  посредством Модуля оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленного в Администрации (далее - Модуля оказания услуг ЕИС ОУ).

6.4.            В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) может получить результат предоставления Муниципальной услуги в МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в Заявлении. В этом случае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ. .

6.5.            Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ Ногинского муниципального района  с приложением результата предоставления Муниципальной услуги.

6.6.            В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 «О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области» не позднее 10 дней со дня выдачи, уведомление о каждом выданном ордере на право производства земляных работ направляется Администрацией  в территориальный отдел  Главного управления административно-технического надзора Московской области.

6.7.            Администрация обеспечивает регистрацию выданного ордера в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее – ИСОГД Московской области) в течение 5 рабочих дней с момента выдачи ордера, с использованием интерактивной формы дистанционной регистрации документов на сайте ИСОГД Московской области.

  1. Срок регистрации Заявления на предоставление Муниципальной услуги

7.1.            Документы, поданные в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируются в Администрации в день его подачи.

7.2.            Документы, поданные через РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируются в Администрации на следующий рабочий день.

  1. Срок предоставления Муниципальной услуги

8.1.            Срок предоставления Муниципальной услуги:

8.1.1.      При обращении Заявителя за получением ордера на право производства земляных работ или его закрытием не может превышать 10 рабочих дней с даты  регистрации Заявления в Администрации.

8.1.2.      При обращении Заявителя за переоформлением (продлением) ордера на право производства земляных работ не может превышать 5 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Администрации.

8.1.3.      При обращении Заявителя за получением ордера на право производства аварийно-восстановительных работ не может превышать 3 рабочих дня с даты  регистрации Заявления в Администрации.

8.2.            В случае необходимости ликвидации аварий, устранения неисправностей  на инженерных сетях, требующих безотлагательного проведения аварийно-восстановительных работ, при условии невозможности оформления соответствующего ордера на право производства земляных работ в установленном порядке, проведение аварийно-восстановительных работ может быть осуществлено незамедлительно при условии направления соответствующей информации Единую дежурно-диспетчерскую службу Ногинского муниципального района (далее – ЕДДС) до начала работ, а также с последующей подачей в течение суток с момента начала аварийно-восстановительных работ Заявления в Администрацию.

8.3.            Продолжительность аварийно-восстановительных работ для ликвидации аварий, устранения неисправностей на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и не более пяти суток в зимний период.

8.4.            Подача Заявления на переоформление (продление) действия ордера на право производства земляных работ на территории  Ногинского муниципального района  осуществляется не менее чем за 5 дней до истечения срока действия ранее выданного ордера.

8.5.            Подача Заявления на закрытие ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района  осуществляется в течение 3 рабочих дней после истечения срока действия ранее выданного ордера.

8.6.            Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги не предусмотрены.

  1. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги
    • Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Муниципальной услуги являются Закон Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», Закон Московской области от 10.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Закон Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Правила благоустройства территории муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» утвержденные распоряжением Министерства Жилищно-Коммунального хозяйства Московской области от 29.06.2015 №126-р .

9.2.            Список иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги, приведен в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

 

  1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги

10.1.              В случае обращения за получением Муниципальной услуги вне зависимости от основания обращения представляются следующие документы:

10.1.1.        В случае обращения непосредственно самим Заявителем:

10.1.1.1 Заявление на предоставление Муниципальной услуги, подписанное непосредственно самим Заявителем, в соответствии с Приложением 9-12 к настоящему Административному регламенту;

10.1.1.2      Документ, удостоверяющий личность Заявителя;

10.1.2.         При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания Муниципальной услуги:

10.1.2.1. Заявление на предоставление Муниципальной услуги, подписанное непосредственно самим Заявителем;

10.1.2.2.      Документ, удостоверяющий личность представителя;

10.1.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания Муниципальной услуги.

10.1.3.         При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачу документов, а также получение результата оказания Муниципальной услуги:

10.1.3.1. Заявление на предоставление Муниципальной услуги, подписанное непосредственно представителем Заявителя;

10.1.3.2.      Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;

10.1.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачу документов, получение результата оказания Муниципальной услуги.

10.2.                 В случае обращения за получением ордера на право производства земляных работ с документами, указанными в пункте 10.1, представляются следующие документы:

10.2.1.            Проект производства работ.

10.2.2.            Календарный график производства работ.

10.2.3.            Свидетельство о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на право ведения работ исполнителем, указанным в Заявлении (для работ, требующих наличие данного свидетельства).

10.2.4.              Приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ с указанием контактной информации, удостоверение и протокол проверки знаний на производство земляных работ на территории Московской области (для юридических лиц, являющихся исполнителем работ);

10.2.5.              Договор о присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения или технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения).

10.2.6.              Договор со специализированной подрядной организацией о проведении работ по восстановлению благоустройства территории, включая работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия и нарушенного плодородного слоя земли, газонов, зеленых насаждений.

10.2.7.             Схема организации безопасного движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ с приложением копии уведомления соответствующего подразделения ГИБДД о предстоящих земляных работах (при проведении работ на проезжей части дорог или тротуарах).

Уведомление о месте и сроках проведения работ, а также утвержденная схема передаются в подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне, осуществляющие федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения на участке дороги, где планируется проведение работ, не менее чем за сутки. При проведении долговременных работ длительностью более 5 суток соответствующее подразделение Госавтоинспекции информируется об адресе участка, на котором намечено проведение работ, о сроках их проведения не менее чем за 7 суток.

10.2.8.   Распорядительный документ собственника (правообладателя) на снос здания, сооружения, ликвидацию сетей инженерно-технического обеспечения (при сносе зданий, сооружений, ликвидации сетей инженерно-технического обеспечения).

10.2.9.  Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

10.3.        В случае обращения за получением ордера на проведение аварийно-восстановительных работ с документами, указанными в пункте 10.1, представляются следующие документы:

10.3.1.  Телефонограмма об аварии в Объединенную  дежурно-диспетчерскую службу Ногинского муниципального района телефон 8(496)511-92-98; 8(496)511-92-99;

10.3.2.  Схема производства земляных работ (выкопировка из исполнительной документации на подземные коммуникации и сооружения);

10.4.        В случае обращения за переоформлением (продлением) ордера на право производства земляных работ с документами, указанными в пункте 10.1, предоставляются следующие  документы:

10.4.1.  Календарный график производства земляных работ.

10.4.2.  Проект производства работ в случае изменения технических решений.

10.4.3.  Документы, перечисленные в пунктах 10.1.6 – 10.1.7 настоящего Административного регламента, в случае смены исполнителя работ.

10.5.        Переоформление (продление) ордера на право производства земляных работ осуществляется в случае увеличения объема работ и изменений технических решений, продления срока выполнения работ, смены исполнителя работ, а также в случае форс-мажорных обстоятельств.

10.6.        В случае обращения за закрытием ордера на право производства земляных работ с документами, указанными в пункте 10.1, предоставляются следующие документы:

10.6.1.  Акт о завершении земляных работ, засыпке траншеи и выполненном благоустройстве подтверждающий восстановление территории, согласованный с организациями, интересы которых были затронуты при проведении работ, по форме, указанной в Приложении  13 к настоящему Административному регламенту.

10.7.        Сведения о регистрации исполнительной документации в ИСОГД Московской области (представляются в виде регистрационного номера ИСОГД Московской области в случае строительства, реконструкции подземных коммуникаций и сооружений).

10.8.        Требования к документам и сведениям, указанным в пунктах 10.1-10.5  приведены в Приложении 14 к настоящему Административному регламенту.

  1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти, Органов местного самоуправления

11.1.        В целях предоставления Муниципальной услуги по основанию, предусмотренному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента, Администрацией  запрашиваются:

11.1.1.  Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Московской области (для проверки полномочий);

11.1.2.  Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей) в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Московской области (для проверки полномочий);

11.1.3.  Правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объекты недвижимости, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для определения правообладателя объекта и проверки полномочий);

11.1.4.  Документы, подтверждающие право собственности или распоряжения подземными или наземными сетями, коммуникациями (при работах с данными сетями, коммуникациями) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для определения правообладателя коммуникаций и проверки полномочий);

11.1.5.  Разрешение на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (в случаях, установленных постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении порядка и условий размещения объектов, которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов») в администрации Ногинского муниципального района  (для проверки полномочий на размещение объектов);

11.1.6.  Разрешение на строительство объекта капитального строительства (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации) в Министерстве строительного комплекса Московской области), (для проверки полномочий на строительство объектов);

11.1.7.  Документация по планировке территории (в случае необходимости разработки данной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительным планом земельного участка) в Главном управлении по архитектуре и градостроительству Московской области (для проверки полномочий на строительство сетей и коммуникаций);

11.1.8.  Проектная документация (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации) в Главном управлении по архитектуре и градостроительству Московской области (для уточнения проводимых земляных работ).

11.1.9.  Разрешение на проведение археологических работ в Главном управлении культурного наследия Московской области (для проверки полномочий на проведение работ).

11.1.10.                     Сведения о результатах проверки территории, на которой производились земляные работы, в территориальном подразделении Главного управления административно-технического надзора Московской области.

11.2.         В случае, если информация, указанная в пунктах 11.1.6-11.1.8 настоящего Административного регламента, размещена в ИСОГД Московской области, то получение информации осуществляется посредством запроса в ИСОГД Московской области.

11.3.        Документы, перечисленные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.

11.4.        Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, указанных в пункте 11.1. настоящего Административного регламента.

11.5.        Администрация не вправе требовать от Заявителя представления информации и осуществления действий, непредусмотренных Административным регламентом.

  1.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги

12.1.        Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:

12.1.1.   Представление заявителем неполного комплекта документов и непредставление информации, указанных в разделе 10 настоящего Административного регламента.

12.1.2.   Представление документов, качество которых не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.

12.1.3.  Представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки и помарки.

12.1.4.    Обращение за получением Муниципальной услуги неуполномоченного лица.

12.1.5.  Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, заполнение, не соответствующее требованиям, установленным Административным  регламентом).

12.1.6.  Представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочесть текст документа и/или распознать реквизиты документа.

12.2.        Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется по форме согласно Приложению 15 к настоящему Административному регламенту:

12.2.1.  При обращении через МФЦ решение об отказе в регистрации документов, необходимых на предоставление Муниципальной услуги, подписывается уполномоченным специалистом МФЦ и выдается Заявителю (представителю Заявителя) с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов.

12.2.2.  Отказ в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации и направляется в личный кабинет Заявителя (представителю Заявителя) на РПГУ не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации Заявления в Администрации.

  1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставления Муниципальной услуги

13.1.        Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:

  • Наличие противоречий или несоответствий в документах и информации, представленных Заявителем и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
  • Установления в ходе выездного осмотра отсутствия целесообразности в производстве земляных работ.
  • Представление документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом.
  • Представление документов, утративших силу в случаях, когда срок действия установлен в таких документах или предусмотрен законодательством Российской Федерации, правовыми актами Московской области.
  • Наличие незакрытых ранее выданных ордеров, срок действия которых истек.
  • Поступление в Администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения земляных работ в соответствии с разделом 10 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

13.2.        Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется Заявителю (представителю Заявителя) через РПГУ не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

 

  1. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги

14.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

  1. Максимальный срок ожидания в очереди

15.1. Максимальный срок ожидания в очереди  при подаче Заявления  и получении результата предоставления Муниципальной услуги - пятнадцать минут.

 

  1. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги

16.1.            Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги, отсутствуют.

  1. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Муниципальной услуги

17.1.        Обращение Заявителя посредством РПГУ.

  • Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя, уполномоченный на подписание Заявления) авторизуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Заполненное Заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанными в разделе 10 настоящего Административного регламента. При авторизации в ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления).
  • В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.
  • В случае обращения представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления, прикрепляется образ Заявления, подписанный представителем Заявителя.
  • Отправленное Заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.

17.2.        В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУ для подачи документов в электронном виде в порядке, предусмотренном в п. 17.1.настоящего Административного регламента.

 

  1. Способы получения Заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги

18.1.        Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:

  • Через Личный кабинет на РПГУ;
  • По электронной почте.

18.2.        Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».

18.3.        Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:

  • Через Личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
  • Через МФЦ в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе.

18.4.        Способ получения результата предоставления Муниципальной услуги указывается Заявителем (представителем Заявителя) в Заявлении.

  1. Требования к помещениям, в которых предоставляется
    Муниципальная услуга

19.1.        Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, приведены в Приложении 16 к настоящему Административному регламенту.

  1. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги

20.1.        Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в Приложении 18 к настоящему Административному регламенту.

20.2.        Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья приведены в Приложении 17 к настоящему Административному регламенту.

  1. Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме

21.1.        В электронной форме документы, указанные в разделе 10 настоящего Административного регламента, а также документы, указанные в разделе 11 настоящего Административного регламента, если предоставляются Заявителем по собственной инициативе, подаются посредством РПГУ.

21.2.        При подаче, документы, указанные в разделе 10 настоящего Административного регламента, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов.

21.3.        Требования к формату электронных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги:

1) количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых Заявителем;

2) наименование файла должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе;

3) количество листов документа в электронном виде должно соответствовать количеству листов документа на бумажном носителе;

4) документы в электронном виде предоставляются с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если имеются), в следующих форматах:

- pdf (для документов с текстовым содержанием);

- pdf, dwg, dwx, jpeg (для документов с графическим содержанием);

5) документы в электронном виде должны содержать:

- текстовые фрагменты (включаются в документ как текст с возможностью копирования);

- графические изображения;

6) структура документа в электронном виде включает:

- содержание и поиск данного документа;

- закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков.

21.4.         Сканирование документов осуществляется:

1) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

2) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

3) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

4) в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

21.5.        При направлении документов в электронной форме Заявитель (представитель Заявителя) обеспечивает соответствие электронной копии подлиннику документа.

21.6.        Доверенность, подтверждающая правомочия на обращение за получением Муниципальной услуги, представителя физического лица подписывается  нотариусом.

21.7.        На основании данных, заполненных Заявителем в электронной форме Заявления, с помощью сервисов РПГУ формируется печатная форма Заявления, которая должна быть распечатана, подписана собственноручно Заявителем, отсканирована и приложена к электронной форме Заявления в качестве отдельного документа.

21.8.        Заявитель (Представитель заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в Личном кабинете с помощью статусной модели РПГУ.

21.9.        Обеспечение  бесплатного доступа Заявителей (представителей Заявителей) к РПГУ на базе МФЦ, в том числе консультирование  Заявителей по порядку предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями установленными  постановлением Правительства Российский Федерации от 22.12.2012 N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи от 21.07.2016 N 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области».

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

  1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги

22.1.        Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1)      Прием и регистрация Заявления и документов, представленных Заявителем.

2)      Обработка документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.

3)      Формирование и направление межведомственных запросов (при обращении по основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента);

4)      Формирование результата предоставления Муниципальной услуги.

5)      Выдача результата предоставления Муниципальной услуги.

22.2.        Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в Приложении 19 к настоящему Административному регламенту.

22.3.        Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в Приложении 20 к настоящему Административному регламенту.

 

  1. IV. Порядок и формы контроля за исполнением
    Административного регламента
  2. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации Ногинского муниципального района Московской области положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

23.1.        Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги осуществляется в форме:

  • текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
  • контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.

23.2.        Текущий контроль осуществляет заместитель главы Администрации Ногинского муниципального района курирующий данное направление.

23.3.        Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется  Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с порядком, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области» и на основании Закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

  1. Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты и качества предоставления Муниципальной услуги и Контроль
    за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги

24.1.        Текущий контроль осуществляется в форме проверки решений и действий участвующих в предоставлении Муниципальной услуги должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, а также в форме внутренних проверок в Администрации   по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействия) должностных лиц .

24.2.        Порядок осуществления Текущего контроля  в Администрации устанавливается муниципальным правовым актом  Администрации.

24.3.        Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицами Администрации   положений Административного регламента в части соблюдения порядка предоставления Муниципальной услуги.

24.4.        Плановые проверки муниципальных служащих Администрации или должностного лица Администрации проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области   не чаще  одного раза в два года.

24.5.        Внеплановые проверки муниципальных служащих  Администрации или должностного лица Администрации  проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по согласованию с прокуратурой Московской области на основании решения министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, принимаемого на основании обращений граждан, организаций (юридических лиц) и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации.

24.6.        Внеплановые проверки должностного лица и муниципальных служащих Администрации проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, без согласования  с органами прокуратуры  в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области  о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов  по поступившим  в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее   выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.    

24.7.        Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги, является начальник Управления Жилищно-Коммунального хозяйства администрации Ногинского муниципального района.

 

  1. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации Ногинского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги

25.1.        Должностные лица, муниципальные служащие Администрации, ответственные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие в предоставлении Муниципальной услуги несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

25.2.        Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25.3.        Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление Муниципальной услуги с нарушением срока, установленного Административным регламентом, предусматривает административную ответственность должностного лица  Администрации, ответственного за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги, установленную Законом Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

25.4.        К нарушениям порядка предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» относится:

1) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;

2) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги не предусмотренных  настоящим Административным регламентом;

3) требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, для предоставления Муниципальной услуги не предусмотренных настоящим Административным регламентом;

4) нарушение срока регистрации Заявления Заявителя (представителя Заявителя) о предоставлении Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;

5) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;

6) отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основания для отказа не предусмотрены Административным регламентом;

7) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены Административным регламентом;

8) немотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

9) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений (в течение 5 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Администрации).

 

  1. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

26.1.        Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги являются:

- независимость;

- тщательность.

26.2.        Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление независимо от должностного лица, муниципального служащего Администрации, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет родства с ним.

26.3.        Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.

26.4.        Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим подразделом.

26.5.        Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрацию   индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействия) должностных лиц Администрации   и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.

26.6.        Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами, муниципальными служащими Администрации   порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного Административным регламентом.

26.7.        Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации   при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Муниципальной услуги.

26.8.        Заявители могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий) по телефону, путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ, в том числе в МФЦ посредствам бесплатного доступа к РПГУ.

 

  1. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
  2. Основания для жалоб, форма и содержание жалоб, порядок рассмотрения и ответ на жалобу

27.1.        Заявитель (представитель Заявителя) имеет право обратиться с жалобой в Администрацию, а также Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации Заявления Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;
  • нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;
  • требование у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
  • отказ в приеме документов у Заявителя, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
  • отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
  • требование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
  • отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

27.2.        Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

27.3.   Жалоба может быть направлена через личный кабинет на РПГУ, подана при посещении МФЦ, направлена по почте, с использованием официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме Заявителя (представителя Заявителя) в Министерстве. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещена на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

27.4.   Жалоба должна содержать:

  • наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги (МФЦ); фамилию, имя, отчество должностного лица, муниципального служащего, работника органа, предоставляющего услугу либо работника организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
  • доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием).

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

27.5.        В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.

27.6.        Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

  • прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

27.7.        Жалоба, поступившая в Администрацию   подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

  • в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации.

2)      в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.

27.8.        В случае если Заявителем в Администрацию   подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрацию   жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

27.9.        По результатам рассмотрения жалобы Администрация   принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

27.10.     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.7 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

27.11.     При удовлетворении жалобы Администрация   принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения. Исправление ошибок, опечаток Администрация осуществляет не позднее 5 рабочих дней.

27.12.     Администрация   отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)      подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)      наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4)      признания жалобы необоснованной.

27.13.     В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков события административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области или органы прокуратуры соответственно.

27.14.     В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Администрации, принявшего решение по жалобе;

2)      номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3)      фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

4)      основания для принятия решения по жалобе;

5)      принятое по жалобе решение;

6)      в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;

7)      в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

8)      сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

27.15.     Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.

27.16.     Администрация     вправе оставить жалобу без ответа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в следующих случаях:

  • отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2)      наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3)      отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

27.17.     Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27.18.     Порядок рассмотрения жалоб Заявителей Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».

 

  1. VI. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
  2. Правила обработки персональных данных
    при предоставлении Муниципальной услуги

 

    • Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги осуществляется на законной и справедливой основе с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
    • Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги ограничивается достижением конкретных, определенных Административным регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
    • Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
    • Целью обработки персональных данных является исполнение должностных обязанностей и полномочий муниципальных служащих Администрации в процессе предоставления Муниципальной услуги, а также осуществления установленных законодательством Российской Федерации  функций по обработке результатов предоставленной Муниципальной услуги.
    • При обработке персональных данных в целях оказания Муниципальной услуги не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
    • Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
    • При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональных данных. Должностные лица Администрации должны принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных, или неточных данных.
    • Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, законодательством Московской области.
    • В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 28.4 настоящего Административного регламента, в Администрации     обрабатываются персональные данные, указанные в Заявлении (Приложение 9-12 к настоящему Административному регламенту) и прилагаемых к нему документах.
    • В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 4 Административного регламента, к категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются в Администрации, относятся физические лица, обратившиеся за предоставлением Муниципальной услуги.
    • Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются в соответствии с требованиями законодательства и нормативными документами. По истечению сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
    • В случае достижения цели обработки персональных данных  Администрация    обязана прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение.
    • В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных , Администрация  должна прекратить их обработку  в срок, не превышающий 30  календарных дней с даты поступления указанного отзыва.
    • Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.
    • Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:
  • знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, Административного регламента;
  • хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
  • соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
  • обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.
    • При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:
  • использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;
  • передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;
  • выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
    • Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.
    • Администрация   для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, принимает меры защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  1

 

к Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

 

Термины и определения

В Административном регламенте используются следующие термины и определения:

 

Административный регламент

административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района»

Благоустройство

комплекс мероприятий по созданию и развитию, в том числе по проектированию, объектов благоустройства, направленный на обеспечение и повышение комфортности и безопасности условий жизнедеятельности граждан, улучшение состояния и эстетического восприятия территории Ногинского муниципального района;

ЕСИА

федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

Заявитель

лицо, обращающееся с Заявлением о предоставлении Муниципальной услуги

Заявитель, зарегистрированный в ЕСИА

лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги, имеющее учетную запись в ЕСИА, прошедшую проверку, а личность пользователя подтверждена надлежащим образом (в любом из центров обслуживания Российской Федерации или МФЦ Московской области)

Заявление

Запрос о предоставлении муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом.

Земляные работы

работы, связанные со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;

Личный кабинет РПГУ

-

Сервис РПГУ, позволяющий отображать информацию о ходе и результате предоставления государственных и муниципальных услуг

Модуль оказания услуг ЕИС ОУ

-

Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Московской области

Муниципальная услуга

муниципальная услуга «Выдача ордера на право производства земляных работ» на территории Ногинского муниципального района

МФЦ

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

Ордер на право производства земляных работ

документ, выдаваемый администрацией Ногинского муниципального района на право производства земляных работ,  при строительстве, ремонте, сносе объектов недвижимости, подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, работ по благоустройству, аварийно-восстановительном ремонте инженерных коммуникаций, сооружений и дорог на территории Ногинского муниципального района, а также при размещении, установке объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов (в случаях, установленных действующим законодательством).

РПГУ

государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу http://uslugi.mosreg.ru;

Сеть Интернет

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

Электронный документ

документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью

ГКУ МО «МО МФЦ»

Государственное казенное учреждение Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления услуг»

Приложение  2

 

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

 

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги

 

  1. Администрация Ногинского муниципального района:

Место нахождения:142400, Московская область, г.Ногинск, ул.Советская, д.42

График работы: Понедельник-четверг 09.00-18.00, обед 13.00-13.45

Пятница 09.00-16.45, суббота, воскресенье – выходной.

Контактный телефон Администрации: 8(496)514-35-50

Контактный телефон: Управления Жилищно-Коммунального хозяйства: : 8(496)514-20-30

8(496)514-53-08 

Почтовый адрес Администрации:142400, Московская область, г.Ногинск, ул. Советская д.42

Официальный сайт в сети Интернет: adm@noginsk.ru

 

Информирование Заявителей о порядке оказания Муниципальной услуги осуществляется также по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30.

 

  1. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты:

 Место нахождения: Московская область, г. Ногинск, ул. 3 го Интернационала д.80

  1. График работы: понедельник-суббота 08.00-20.00,воскресенье – выходной.
  2. Контактный телефон: 8(496)514-50-40, 8(496)514-10-40

 

Информация приведена на сайтах:

- РПГУ: uslugi.mosreg.ru

- МФЦ: mfc.mosreg.ru

 

 

 

 

Приложение  3

 

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Порядок получения заинтересованными лицами информации  по вопросам предоставления Муниципальной услуги , порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставлении
Муниципальной услуги

 

  1. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронном виде:

а)         на официальном сайте Администрации:

б)         на официальном сайте МФЦ;

в)         на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Муниципальной услуге.

  1. Размещенная в электронном виде информация об предоставлении Муниципальной услуги должна включать в себя:

а)         наименование, почтовый адрес, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адрес сайта Администрации;

б)         график работы Администрации;

в)         требования к Заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);

г)         выдержки из правовых актов, в части касающейся Муниципальной услуги;

д)         текст настоящего Административного регламента с приложениями;

е)         краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;

ж)        образцы оформления документов, необходимых для получения Государственной услуги, и требования к ним;

з)         требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);

з)         перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Муниципальной услуге, и ответы на них.

  1. Информация, указанная в пункте 2 подпунктах «а» и «б» настоящего Приложения к настоящему Административному регламенту, предоставляется также специалистами МФЦ при обращении Заявителей:

и)        в МФЦ через РПГУ;

к)         по почте, в том числе электронной;

л)         по телефонам, указанным в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

  1. Обеспечение бесплатного доступа Заявителей (представителей Заявителя) к РПГУ, в том числе консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги  осуществляется в соответствии  с  требованиями регионального стандарта организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением  Министерства  государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21 июля 2016 № 10-57/РВ.
  2. Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги муниципальными служащими Администрации осуществляется бесплатно.
  3. Информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30.

 

Приложение  4

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Перечень органов и организаций, с которыми осуществляет взаимодействие Администрация Ногинского муниципального района Московской области
в ходе предоставления Муниципальной услуги

В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация    взаимодействует с:

  1. Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в рамках межведомственного взаимодействия);
  2. Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
  3. Территориальными органами Федеральной налоговой службы по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
  4. Министерством строительного комплекса Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
  5. Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия;
  6. Главным управлением культурного наследия Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
  7.  Главным управлением административно-технического надзора Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
  8. Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в рамках межведомственного взаимодействия);

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  5

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Бланк ордера на право производства земляных работ

(Оформляется на бланке Администрации)

 

Ордер

на право производства земляных работ

на территории Ногинского муниципального района

 

      _____________                                                                                      № _____________

  (дата оформления)

 

            Выдан представителю ___________________________________________________

                                                                                                  (наименование организации)

_____________________________________________________________________________

                                                                      (должность, фамилия, имя, отчество)

на право производства _________________________________________________________

                                                                      (наименование работ)

 

_____________________________________________________________________________

                                         (адрес проведения работ)

 

           Работы начать "___" ___________ 20__ г. и закончить с окончательным выполнением всех  работ  по  благоустройству  и  восстановлению  дорожных  покрытий

 до "___" _________ 20__ г.

 

 

            Общие условия: _________________________________________________________

            Особые условия: ________________________________________________________

 

           Адрес организации: _____________________________________________________

            Телефон: _______________________________________________________________

            Контактный телефон ответственного за производство работ: __________________

           _______________________________________________________________________

 

 

 

____________________________________                                      ____________________

(должность уполномоченного работника                                                           (Ф.И.О)

      органа, осуществляющего выдачу

        ордера на право производства

                 земляных работ)

 

«_____»   ______________   201_ г.

 

Реквизиты электронной подписи:

 

Приложение  6

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Форма Уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги

(Оформляется на бланке Администрации)

Кому____________________________________

                       наименование заявителя

____________________________________________

 (для юридических лиц полное наименование организации, ФИО руководителя,

_______________________________________

  для физических лиц и индивидуальных   предпринимателей:  ФИО,

____________________________________________

(почтовый индекс, адрес, телефон)

 

 

 

Уведомление

об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

            Администрацией Ногинского муниципального района  рассмотрено заявление от     _______  № ________.

 

В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района»  Администрация Ногинского муниципального района отказывает в предоставлении муниципальной услуги по следующим причинам:

 _________________________________________________________________________________

                                                    (указываются причины отказа со ссылкой на правовой акт)

_________________________________________________________________________________

 

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Вы имеете право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

 

 

____________________________________                                        ____________________

(должность уполномоченного должностного                                                                     (Ф.И.О)

                             лица)

 

«_____»   ______________   201 _ г.

 

 

Реквизиты электронной подписи:

Приложение  7

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Форма Уведомления о закрытии  ордера на право производства земляных работ

(Оформляется на бланке Администрации)

Кому____________________________________

                       наименование заявителя

____________________________________________

 (для юридических лиц полное наименование организации, ФИО руководителя,

_______________________________________

  для физических лиц и индивидуальных   предпринимателей:  ФИО,

____________________________________________

(почтовый индекс, адрес, телефон)

 

 

Уведомление о закрытии ордера

на право производства земляных работ

на территории Ногинского муниципального района

 

            Администрация Ногинского муниципального района уведомляет Вас о закрытии ордера № __________        на выполнение работ ________________________________,  проведенные по адресу: ____________________________________________________________.

 

Ордер № ____________     закрыт   __________________.

                                                            (дата закрытия) 

 

 

 

____________________________________                                      ____________________

(должность уполномоченного работника                                                                      (Ф.И.О)

      органа, осуществляющего закрытие

        ордера на право производства

                 земляных работ)

 

«_____»   ______________   201_ г.

 

Реквизиты электронной подписи:

 

Приложение  8

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание Муниципальной услуги

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими документами:

  1. Градостроительным кодексом Российской Федерации;
  2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
  3. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
  4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
  5. Законом Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре на территории Московской области";
  6. Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
  7. Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области";
  8. Закон Московской области от 10.10.2014 N 124/2014-ОЗ "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области";
  9. Постановлением Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области";
  10. Постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении порядка и условий размещения объектов, которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»
  11. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
  12. Постановлением Правительства МО от 25.03.2016 N 233/9 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений Московской области, Порядка проведения контрольно-геодезической съемки и передачи исполнительной документации на территории Московской области и о внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 19.06.2006 N 536/23 "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Московской области и на основании документов территориального планирования муниципальных образований Московской области"
  13. Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов представления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
  14. Постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  9

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Форма Заявления на получение ордера на право производства земляных работ  

 

Главе  Ногинского муниципального

 района Московской области

_______________________________________________

                                                                                                              (ФИО)

Заявитель  _________________________________________________________________________________

                                (для юридических лиц: наименование организации, ИНН)

_________________________________________________________________________________

                                (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)

                        __________________________________________________________________________________       

                                   юридический и почтовый адрес, телефон)

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче ордера на право производства земляных работ

 

Прошу выдать ордер на право производства земляных работ

_____________________________________________________________________________

(наименование объекта, вид земляных работ)

_____________________________________________________________________________

 

на земельном участке по адресу: _____________________________________________________________________________

(полный адрес проведения земляных работ, с указанием субъекта

_____________________________________________________________________________

Российской Федерации, городского округа

_____________________________________________________________________________

или строительный адрес, кадастровый номер земельного участка)

_____________________________________________________________________________

сроком на _____________________ месяцев /дней, с «___»__________20__ по

                                                                                          «___»__________20__ г.

Производителем работ назначен ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность лица, назначаемого ответственным за проведение     земляных работ)

Наименование, адрес и телефон организации _____________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Контактный телефон ответственного производителя  ___________________

 

      Обязательство по гарантийному восстановлению дорожных покрытий, благоустройству и озеленению территории после завершения работ _____________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, которая будет проводить работу по благоустройству и восстановлению_______________________________________________________________

дорожных покрытий после завершения работ)

 

Приложения: ___________________________________________________________________

(сведения и документы, необходимые для получения ордера на право производства земляных работ)

_____________________________________________________________ на _______листах

Реквизиты документов:

Разрешение на строительство –  ____;

Проект планировки территории - ______;

Разрешение на размещение объекта - _______;

Проектная документация (регистрационный номер ИСОГД МО) - __________;

Разрешение на проведение археологических работ - _______.

 

 

Результат предоставления муниципальной услуги прошу:

Вручить в МФЦ ______ в форме документа на бумажном или электронном носителе;

предоставить  через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа (в случае, если запрос подан через Портал) (нужное подчеркнуть).

 

Заявитель ______________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________20__ г.

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение  10

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Форма Заявления на получение ордера на право производства аварийно-восстановительных работ

 

Главе  Ногинского муниципального

 района Московской области

 

_______________________________________________

                                                                                                              (ФИО)

Заявитель  _________________________________________________________________________________

                                (для юридических лиц: наименование организации, ИНН)

_________________________________________________________________________________

                                (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)

                        __________________________________________________________________________________       

                                   юридический и почтовый адрес, телефон)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче ордера на право производства аварийно-восстановительных работ

 

Прошу выдать ордер на право производства аварийно-восстановительных работ

_____________________________________________________________________________

(наименование объекта, вид работ)

_____________________________________________________________________________

 

на земельном участке по адресу: _____________________________________________________________________________

(полный адрес проведения земляных работ, с указанием субъекта

_____________________________________________________________________________

Российской Федерации, городского округа

_____________________________________________________________________________

или строительный адрес, кадастровый номер земельного участка)

_____________________________________________________________________________

сроком на _____________________ дней, с «___»__________20__ по

                                                                          «___»__________20__ г.

Производителем работ назначен ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность лица, назначаемого ответственным за проведение     земляных работ)

Наименование, адрес и телефон организации _____________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Контактный телефон ответственного производителя  ___________________

 

      Обязательство по гарантийному восстановлению дорожных покрытий, благоустройству и озеленению территории после завершения работ _____________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, которая будет проводить работу по благоустройству и восстановлению_______________________________________________________________

дорожных покрытий после завершения работ)

 

Приложения: ___________________________________________________________________

(сведения и документы, необходимые для получения ордера на право производства земляных работ)

_____________________________________________________________ на _______листах

 

Результат предоставления муниципальной услуги прошу:

Вручить в МФЦ ______ в форме документа на бумажном или электронном носителе;

предоставить  через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа (в случае, если запрос подан через Портал) (нужное подчеркнуть).

 

Заявитель ______________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________20__ г.

 


 

Приложение  11

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Форма Заявления на переоформление (продление) ордера на право производства земляных работ

 

Главе  Ногинского

 муниципального района

Московской области

_______________________________________________

                                                                                                              (ФИО)

Заявитель 

 

_________________________________________________________________________________

                                (для юридических лиц: наименование организации, ИНН)

_________________________________________________________________________________

                                (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)

                        

__________________________________________________________________________________       

                                   юридический и почтовый адрес, телефон)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении (продлении) ордера на право производства земляных работ

 

Прошу переоформить (продлить) ордер (дата и номер ранее выданного ордера)  на право производства земляных работ

_____________________________________________________________________________

(наименование объекта, вид земляных работ)

_____________________________________________________________________________

 

на земельном участке по адресу: _____________________________________________________________________________

(полный адрес проведения земляных работ, с указанием субъекта

_____________________________________________________________________________

Российской Федерации, городского округа

_____________________________________________________________________________

или строительный адрес, кадастровый номер)

_____________________________________________________________________________

по причине: продления срока проведения работ, смены исполнителя работ, изменение технических решений, увеличения объема работ, иное  ( нужное подчеркнуть) _____________________________________________________________________________

(причина продления ордера)

 

сроком на _____________________ месяцев / дней,   по «___»__________20__ г.

 

Производителем работ назначен ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность лица, назначаемого ответственным за проведение земляных работ)

Наименование, адрес и телефон организации ______________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Контактный телефон ответственного производителя ___________________

_____________________________________________________________________________

Обязательство по гарантийному восстановлению дорожных покрытий, благоустройству и озеленению территории после завершения работ _____________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, которая будет проводить работу по благоустройству и восстановлению_______________________________________________________________

дорожных покрытий после завершения работ)

 

Приложения: ___________________________________________________________________

(сведения и документы, необходимые для продления ордера на право производства земляных работ)

____________________________________________________________ на _______листах

 

Результат  муниципальной услуги выдать следующим способом :

 В  форме электронного документа через РПГУ;

 При личном обращении в МФЦ  на бумажном носителе.

 

 

Заявитель ______________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________20__ г.

 

 

 


 

Приложение  12

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

Форма Заявления на закрытие ордера на право производства земляных работ

Главе  Ногинского муниципального

 района Московской области

 

_______________________________________________

                                                                                                              (ФИО)

Заявитель 

_________________________________________________________________________________

                                (для юридических лиц: наименование организации, ИНН)

_________________________________________________________________________________

                                (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)

                       

__________________________________________________________________________________       

                                   юридический и почтовый адрес, телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о закрытии ордера на право производства земляных работ

 

Прошу закрыть (дата и номер ранее выданного ордера) ордер на право производства земляных работ

_____________________________________________________________________________

(наименование объекта, вида и способа земляных работ)

_____________________________________________________________________________

 

на земельном участке по адресу: ____________________________________________________________________________

(полный адрес проведения земляных работ, с указанием субъекта

_____________________________________________________________________________

Российской Федерации, городского округа

_____________________________________________________________________________

или строительный адрес)

_____________________________________________________________________________

Приложения: ___________________________________________________________________

(сведения и документы, необходимые для закрытия ордера на право производства земляных работ)

________________________________________________________________ на _______листах

 

Результат предоставления муниципальной услуги прошу:

Вручить в МФЦ ______ в форме документа на бумажном или электронном носителе;

предоставить  через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области в форме электронного документа (в случае, если запрос подан через Портал) (нужное подчеркнуть).

 

Заявитель ______________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

М.П.                                                                                                           "__" __________20__ г.

 

 

Приложение  13

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

 

                                    АКТ

о завершении земляных работ и выполненном благоустройстве

 

___________________________________________________________________________

              (организация, предприятие, производитель работ)

адрес: ____________________________________________________________________

Земляные работы производились по адресу: __________________________________

Разрешение на проведение земляных работ N _________ от ____________________

Комиссия в составе:

представителя   организации,   производящей   земляные  работы (подрядчика)

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

представителя организации, выполнившей благоустройство ____________________

                                                       (Ф.И.О., должность)

___________________________________________________________________________

представителя   управляющей    организации   или   жилищно-эксплуатационной

организации _______________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

 

произвела освидетельствование территории, на которой производились земляные

и благоустроительные работы, на "___" _______ 20__ г. и составила настоящий

акт на предмет выполнения благоустроительных работ в полном объеме ________

___________________________________________________________________________

 

Представитель организации, производившей земляные работы (подрядчик),

                                                        ___________________

                                                            (подпись)

Представитель организации, выполнившей благоустройство, ___________________

                                                            (подпись)

Представитель  владельца  объекта  благоустройства, управляющей организации

или жилищно-эксплуатационной организации                 _________________

                                                             (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  14

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

 

Требования к  документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги

Категория документа

Виды документов

Требования к документу

Документы, предоставляемые Заявителем (его представителем)

Основания для оказания Услуги

Заявление

Заявление заполняется в соответствии с формой, приведенной в приложении № 7-9 к Административному регламенту.

Заявление подписывается Заявителем (представителем Заявителя обладающего полномочиями на подписание документов) собственноручно или с использованием простой электронной подписи (при подаче через РПГУ при наличии подтвержденной регистрации в ЕСИА).

Документ, удостоверяющий личность

Паспорт гражданина Российской Федерации

Паспорт оформляется на русском языке на бланке паспорта, едином для всей Российской Федерации.

Обязательно:

-        наличие личной фотографии;

-        наличие сведений о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

Наличие отметок:

-        о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета;

-        об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;

-        о регистрации и расторжении брака;

-        о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста);

-        о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

-        о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Могут быть отметки:

-        о группе крови и резус-факторе гражданина;

-        об идентификационном номере налогоплательщика.

Паспорт, в который внесены иные сведения, отметки или записи, является недействительным.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

   

 

Военный билет

Формы установлены Инструкцией по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 495

Временное удостоверение, выданное взамен военного билета

Форма утверждена приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

   

Документ, удостоверяющий полномочия представителя

Доверенность

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (представляемым) другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами.

Представляемыми могут быть как физические, так и юридические лица, которые могут выдавать доверенности в пределах своих прав и обязанностей.

Документ, удостоверяющий полномочия действовать от имени юридического лица без доверенности- Решение о назначении (принятии), избрании, приказ о назначении (принятии) физического лица на должность, дающую право действовать от имени юридического лица без доверенности

Документ должен содержать дату, номер, наименование юридического лица, ФИО лица, назначаемого (избираемого) на должность, наименование такой должности, дату начала исполнения полномочий, подпись, расшифровку подписи, ФИО, должность лица (лиц), подписавшего (подписавших) документ.

   

Проект производства работ

Проект производства работ

Проект производства земляных работ представляет собой комплект материалов, содержащих:

- Текстовую часть: с описанием  места работ, решение заказчика о проведении работ; наименование заказчика; исходные данные по проектированию; описание вида, объемов и продолжительности работ; описание технологической последовательности выполнения работ, с выделением работ, проводимых на проезжей части улиц и магистралей, пешеходных тротуаров; описание мероприятий по восстановлению нарушенного благоустройства.

- Графическую часть: схему производства работ на топографическом плане М:500 с указанием границ проводимых работ, разрытий; расположение проектируемых зданий, сооружений и коммуникаций; временные площадки для складирования грунтов и проведения их рекультивации; временные сооружения, временные подземные, надземные инженерные сети и коммуникации с указанием мест подключения временных сетей к действующим сетям; места размещения грузоподъемной и землеройной техники; сведения о древесно-кустарниковой и травянистой растительности; зоны отстоя транспорта; места установки ограждений.

Топографический план оформляется в соответствии с требованиями Свода правил СП 47.13330.2012 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96" и СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства", в Местной системе координат Московской области (МСК-50) и Балтийской системе высот. На инженерно-топографическом плане должны быть нанесены существующие и проектируемые инженерные подземные коммуникации (сооружения).

Топографический план согласовывается с соответствующими службами, отвечающими за эксплуатацию инженерных коммуникаций, на наличие или отсутствие коммуникаций.

Разработка проекта может осуществляться заказчиком работ либо привлекаемое заказчиком на основании договора физическим или юридическим лицом, имеющим свидетельство, выданное саморегулируемой организацией, о допуске к указанным видам работ.

Календарный график производства  работ

Календарный график производства работ

В календарном графике указываются конкретные виды работ и сроки их выполнения.

График согласуется заказчиком и подрядчиком

Копия свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на право ведения работ исполнителем, указанным в заявлении

Свидетельство о допуске к работам

Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, подтверждается выданным саморегулируемой организацией свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Форма такого свидетельства устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями.

Копия разрешения на вырубку зеленых насаждений (в случае, если при производстве земляных работ необходимо проведение вырубки зеленых насаждений);

Разрешение

Представляются на бумажном и/или электронном носителях по форме, установленной Администрацией муниципального района

Приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ с указанием контактной информации (для юридических лиц)

Приказ

Приказ оформляется для организаций в соответствии правилами оформления распорядительных документов.

Копия договора о присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения или технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения 

Договор

Представляются на бумажном и/или электронном носителях в соответствии с Правилами определения                            и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства   к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                         от 13.02.2006 № 83.

Копия договора заказчика со специализированной подрядной организацией о проведении работ по восстановлению благоустройства территории, включая работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия и нарушенного плодородного слоя земли, газонов, зеленых насаждений

Договор

Представляются на бумажном и/или электронном носителях.

Схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ с приложением)

Схема организации безопасного движения транспорта и пешеходов.

На схеме указывается движение транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ. К схеме прикладывается копия уведомления соответствующего подразделения ГИБДД о предстоящих земляных работах.

Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия

Сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц  (для юридических лиц)

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

Представляются на бумажном и/или электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.01.2015 № 15н «Об утверждении Административного регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей».

 

Сведения, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей)

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объекты недвижимости

Выписка из Единого государственного реестра  недвижимости.

Представляются на бумажном и/или электронном носителях по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

 

Документы, подтверждающие право собственности или распоряжения подземными или наземными сетями, коммуникациями (при работах с данными сетями, коммуникациями)

Выписка из Единого государственного реестра  недвижимости.

Разрешение на строительство объекта капитального строительства (в случаях, установленных действующим законодательством)

Разрешение на строительство

Представляется на бумажном и/или электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр  «Об утверждении формы на строительства и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

Разрешение на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (в случаях, установленных действующим законодательством)

Разрешение на размещение объектов

Представляется на бумажном и/или электронном носителях по форме, утвержденной Постановлением Правительства МО от 08.04.2015 N 229/13  "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

Документация по планировке территории (в случае необходимости разработки данной документации в соответствии с действующим законодательством)

Документация

Представляется     на бумажном  и электронном носителях документация по планировке территории, утвержденная уполномоченным органом в соответствии                        с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Проектная документация  (в случае необходимости разработки документации, в соответствии с действующим законодательством)

Проектная документация

Представляется       на бумажном  и электронном носителях в составе, определенным постановлением Правительства Российской  Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (в случае отсутствия в ИСОГД Московской области).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  15

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

 

Форма Уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Кому____________________________________

                       наименование заявителя

____________________________________________

 (для юридических лиц полное наименование организации, ФИО руководителя,

_______________________________________

  для физических лиц и индивидуальных   предпринимателей:  ФИО,

____________________________________________

(почтовый индекс, адрес, телефон)

 

 

Уведомление

об отказе в приеме документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги

 

                                         (Номер обращения №  _________   от  _______)

 

 

 

      Администрация Ногинского муниципального района уведомляет об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  по оформлению ордера  на право производства земляных работ по следующим основаниям: _________________________________________________________________________________

                                                    (указываются причины отказа со ссылкой на правовой акт)

_________________________________________________________________________________

            После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Вы имеете право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

 

__________________________________                                             ____________________

(должность уполномоченного должностного                                                                          (ФИО)

                     лица)

 

 

 

«_____»   ______________   201 _ г.

 

 

Реквизиты электронной подписи:

Приложение  16

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

 

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

  1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
  2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
  3. При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения услуги маломобильными группами населения.
  4. Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
  5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
  6. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
  7. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками), компьютером с выходом в Интернет.
  8. Места для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Услуги.

  1. Рабочие места муниципальных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  17

к  Административному

 регламенту предоставления

Муниципальной услуги

 Требования к обеспечению доступности услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья

1.Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством РПГУ.

2.При оказании Услуги Заявителю - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.

3.В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.

4.В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.

5.По желанию Заявителя заявление подготавливается сотрудником органа, предоставляющего Услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.

6.Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида. 

7.МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

8.Вход в здание МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

9.Помещения МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения Администрации (наименования муниципального образования) и МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.

  1. В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
  2. Специалистами МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Услугой и получения результата оказания Услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.


Приложение  18

к  Административному

 регламенту предоставления

                                                                                                                                       Муниципальной услуги

 

 

 Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности предоставления услуги являются:

  1. предоставление возможности получения услуги в электронной форме или в МФЦ;
  2. предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
  3. транспортная доступность к местам предоставления Услуги;
  4. обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов);
  5. соблюдение требований Регламента о порядке информирования об оказании Услуги.

 

Показателями качества предоставления Услуги являются:

  1. соблюдение сроков предоставления Услуги;
  2. соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги;
  3. соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Услуги;
  4. своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Услуги;
  5. соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги к общему количеству жалоб.

 

 

 

 

 

Приложение  19

к  Административному

 регламенту предоставления

                                                                                                                                       Муниципальной услуги

 

Блок-схема

Выдача ордера на право производства земляных работ

 

 

 

 

 

 
   

 

 

 

 
   

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                НЕТ       ДА

 

 
   

 

 

Ii5f1TEsIi5f1TEs                                                                                                                     

 

 
   

 

 

 

 

                   
         
 
     
 
         
 
   
     
 

 

 

 

 

 

 

Блок-схема на продление ордера на право производства  земляных работ и закрытие ордера

               
   
 
     
 
     
 
     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НЕТ                                                                                                                                ДА

 

 

 

 

               
         
 
   
 
         

 

 

 

 

 

 

 

 

       
       
 

 

 

 

 

 

 

Приложение  20

к  Административному

 регламенту предоставления

                                                                                                                                      Муниципальной услуги

  1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в МФЦ

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний

срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

МФЦ/

АИС МФЦ

Проверка личности:

- при наличии Заявителя в базе АИС МФЦ

При отсутствии Заявителя в базе АИС МФЦ

 

3 минуты

 

 

5 минут

 

3 минуты

 

 

5 минут

Проверка достоверности представленных Заявителем документов, удостоверяющих личность.

Поиск Заявителя по базе данных, при наличии проверка достоверности указанной информации.

При отсутствии регистрация в базе данных АИС МФЦ

Регистрация посещения Заявителя.

Опрос Заявителя для определения оснований для получения услуги и формирования перечня обязательных документов

5 минуты

5 минуты

С целью повышения качества обслуживания оператор МФЦ опрашивает заявителя и определяет основания для получения муниципальной услуги и перечня обязательных документов.

В процессе опроса в том числе уточняется информация о наличии у Заявителя регистрации в ЕСИА и, в случае отсутствия, рекомендация зарегистрироваться.

Проверка комплектности документов

1 мин

1 мин

Проверка комплектности представленного Заявителем комплекта документов на соответствие разделу 9 Административного регламента.

В случае отсутствия одного или нескольких документов – информирование Заявителя о необходимости предъявления документов для предоставления Услуги и предложение обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства.

По требованию Заявителя осуществляется подготовка, подписание и выдача Уведомления об отказе в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги.

Проверка правильности оформления представленных документов

5 мин

5 мин

Документы проверяются на соответствие требованиям, указанным в Приложении № 14 к Административному регламенту. В случае несоответствия документов требованиям – информирование Заявителя о необходимости устранения несоответствий в документах и предложение обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства.

По требованию Заявителя осуществляется подготовка, подписание и выдача Уведомления об отказе в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги.

Формирование электронных образов оригиналов обязательных для подачи документов (раздел 9 Административного регламента) и загрузка в АИС МФЦ.

Формирование электронных образов оригиналов необязательных для подачи документов (праздел 10 Административного регламента) и загрузка в АИС МФЦ.

Формирование электронного дела обращения в АИС МФЦ

Если предоставлены только обязательные документы

Если предоставлены дополнительные документы по желанию

 

 

 

15 мин

 

15 мин

 

 

 

 

15 мин

В АИС МФЦ заполняется карточка Услуги, вносятся сведения во все поля в соответствии с инструкцией оператора АИС МФЦ, прилагаются электронные образы представленных Заявителем документов с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью оператора МФЦ.

В случае отсутствия у Представителя Заявителя оригинала заявления и наличия полномочий на его подписание, оператором МФЦ распечатывается сформированное в АИС МФЦ заявление, Заявление подписывается Представителем заявителя, создается электронный образ и прилагается к карточке Услуги.

Составляется и выдается расписка о получении заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, входящего номера и даты.

 

Передача электронного дела из АИС МФЦ в ЕИС ОУ _

7 минут

7 минут

Электронное дело поступает от оператора МФЦ к обработчику, который проверяет сформированное дело на соответствие требованиям Административного регламента, согласовывает его и оправляет в ЕИС ОУ.

Электронное дело в день Обращения Заявителя поступает из АИС МФЦ в ЕИС ОУ.

 

 

 

 

 

 

  1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги для получения ордера, через РПГУ

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний рок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

РПГУ/

ЕИС ОУ

Поступление документов

Времен-ные затраты отсутствуют

Времен-ные затраты отсутствуют

Заявитель вправе направить заявление о предоставлении Услуги, а также документы, необходимые для предоставления Услуги, в электронном виде через РПГУ в соответствии с разделом 21 настоящего Административного регламента.

Требования к документам в электронном виде установлены разделу 21 настоящего Административного регламента.

Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ информационную систему Администрации.

 

 

 

  1. Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов для предоставления услуги

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Срок выполнения

Трудозатраты

Содержание действия

Администрация /

ЕИС ОУ

Проверка комплектность представленных заявителем документов

1 рабочий день

1 день

При поступлении документов из АИС МФЦ или через РПГУ сотрудник Администрации, ответственный за прием и проверку поступивших документов в целях предоставления Услуги:

1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя;

2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления Услуги, и соответствие их установленным Регламентом требованиям;

3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления, оформляет уведомление об отказе в приеме заявления и направляет его Личный кабинет Заявителя или в АИС МФЦ в зависимости от способа подачи заявления;

4) осуществляет регистрацию заявления в информационной системе Администрации. Информация о регистрации документов с регистрационным номером и датой регистрации  направляется в Личный кабинет Заявителя или в АИС МФЦ в зависимости от способа подачи заявления.

 

     

 

 

4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении услуги (только для оформления ордера)

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Срок выполнения

Трудозатраты

Содержание действия

Администрация/

СМЭВ/

ЕИС ОУ (исполнитель административной процедуры определяется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией и МФЦ)

Определение состава документов, подлежащих запросу у органов власти.

Направление межведомственных запросов.

60 минут

60 минут

Если отсутствуют необходимые для предоставления Услуги документы, указанные в п. 11.1 Регламента, сотрудник Администрации, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов.

Контроль предоставления результата запросов

До 5 рабочих дней

До 5 рабочих дней

Ответы на межведомственные запросы поступают в ЕИС ОУ. Проверка поступления ответов на межведомственные запросы.

Анализ поступивших документов и ответов на межведомственных запросы.

 

  1. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги и оформление результата предоставления муниципальной услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Срок выполнения

Трудозатраты

Содержание действия

Администрация/

ЕИС ОУ

Проверка заявления и документов на наличие оснований для отказа в предоставлении услуги

1 час

1 час

Основания для отказа приведены в разделе 13 Административного регламента.

Оценка документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, строительным нормативам и правилам

1 рабочий день

1 день

Специалист ответственный за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги проводит проверку документов на соответствие нормативным правовым актам, которые приведены в приложении № 8 к Административному регламенту.

Подготовка результата оказания услуги

2 рабочих дня

 

2 дня

 

Специалист ответственный за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги подготавливает соответствующее решение, подписывает его у должностного лица Администрации, регистрирует в ЕИС ОУ..

       

 

  1. Выдача документа, являющегося результатом предоставление услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Срок выполнения

Трудозатраты

Содержание действия

МФЦ/РПГУ

Выдача документа, являющегося результатом предоставление услуги

2 рабочих дня

2  дня

Информация о результате предоставления Услуги поступает в АИС МФЦ в день регистрации в ЕИС ОУ, о чем МФЦ незамедлительно информирует Заявителя.

Результат предоставления Услуги на бумажном носителе получается в МФЦ  в течение Срок указывается в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Ведомством и ГКУ МО «МО МФЦ» рабочих дней.

 

Выдача заявителю результата предоставления Услуги осуществляется способом, указанным Заявителем при подаче заявления на получение Услуги:

При личном обращении в МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ):

При прибытии Заявителя, сотрудник МФЦ проверяет личность Заявителя или его представителя, полномочия Представителя заявителя, выдает под роспись решение о выдаче ордера или решение об отказе в предоставлении Услуги.

В случае неполучения Заявителем в МФЦ в течение 20-ти дней с момента информирования о готовности результата предоставления Услуги, данные документы направляются Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

При личном обращении в МФЦ (посредством подачи документов через РПГУ):

При прибытии Заявителя сотрудник МФЦ проверяет личность Заявителя или его представителя, полномочия Представителя заявителя, осуществляется сверка документов, поданных в электронном виде с оригиналами, оригиналы возвращаются Заявителю.

В случае совпадения представленных оригиналов документов с их копиями, представленными в электронном виде, Заявитель (представитель Заявителя) в присутствии сотрудника МФЦ подписывает заявление об оказании Услуги собственноручной подписью (заполненное заявление распечатывает сотрудник МФЦ).

Уполномоченный сотрудник МФЦ выдает заявителю результат оказания Услуги.

В случае, если оригиналы документов не соответствуют документам, поданным в электронной форме, то результат оказания Услуги направляется в Администрацию и аннулируется.

Через Личный кабинет на РПГУ (в случае подачи документов через МФЦ):

В день подписания результата предоставления Услуги ЭП уполномоченного должностного лица, результат предоставления Услуги в виде электронного документа поступает в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.

 

 

Дата принятия:

Постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории Ногинского муниципального района»» от 18.12.2017 № 4931